Surgen muchas preguntas al hablar de contratación pública e innovación. Con el fin de hacerles frente, más de 150 expertos se reunieron en Bruselas durante dos días, para participar en la Conferencia "Promoción de la innovación a través de la contratación pública: buenas prácticas y trabajo en red" organizada por la Dirección General de Industria y Empresa de la Comisión Europea los días 23 y 24 de marzo.Como ya publicamos hace un par de semanas, Euroalert.net ha tenido la oportunidad de participar en esta conferencia y debate sobre la contratación y la innovación. Ha sido una estupenda oportunidad para conocer mejor las principales cuestiones en los campos de la licitación y la innovación y cuáles son las necesidades reales y las preocupaciones de los principales actores implicados, ya sean compradores públicos europeos, empresas u organizaciones encargadas de apoyarlas como los miembros de EEN, expertos, responsables y encargados de elaborar políticas, o servicios de información sobre oportunidades de negocio con el sector público como Euroalert.net.
En la apertura de la sesión, la Directora General Adjunta de la DG de Empresa e Industria, Françoise Le Bail, ya trató algunos de los retos principales a los que se enfrenta la Unión Europea en cuanto a la promoción de la innovación mediante la contratación pública con el fin de garantizar mejores servicios públicos, apoyando a la innovación en las empresas e impulsando la contratación pública..
La Comisión Europea se ha fijado el objetivo de dedicar el 1% del total del importe licitado en la UE a la promoción de la innovación a través de la contratación pública, lo que supone alrededor 20.000 millones de euros al año. Este objetivo puede parecer "modesto" en comparación con objetivo de EE.UU., de alrededor del 15%, y que es incluso inferior al objetivo del 40% establecido por China, pero todas las partes estuvieron de acuerdo en que este es un paso importante y un buen comienzo en el camino a seguir.
Cuestiones tales como la aversión de los poderes adjudicadores al riesgo cuando se enfrentan a la contratación de innovaciones, su responsabilidad en esos procesos cuando algo sale mal, las cuestiones jurídicas, la fragmentación de la demanda o las cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual en materia de contratación de la innovación fueron algunas de las ideas interesantes que se trataron en la Conferencia.
La licitación pre-comercial fue uno de los principales temas de la Conferencia, como una manera de estimular la innovación en la licitación pública, junto con la contratación pública ecológica o "verde", el "e-Procurement" (contratación electrónica), consideraciones sociales, variantes sobre ellas o el diálogo técnico en la contratación pública.
En relación con la contratación pre-comercial, Lieve Bos, de la DG INFSO realizó una visión general del sistema de apoyo a este tipo de licitación presentado por la Comisión, con algunos proyectos que están actualmente vigentes, como P3ITS, PreCo financiado bajo la Convocatoria 4 del Programa de Trabajo TIC del 7PM para 2009, RAPIDE o MKW, así como el futuro lanzamiento de convocatorias en el año 2010 por parte de la CE en apoyo a las redes de contratación precomercial y a proyectos pilotos transfronterizos.
La Conferencia fue también una ocasión para establecer contactos entre los delegados, que tuvieron la oportunidad de compartir buenas prácticas en materia de contratación pública y de presentar sus proyectos. Además de las de licitación precomercial, otras redes y proyectos estuvieron presentes en la Conferencia como euroPROC, SCI-Network, LCB Healthcare Network, ENPROTEX, APOLLON, Buy Smart, PRO-EE, Save Energy, Smart SPP, o el Proyecto calle "Urban-Loi" de la Dirección General de la Oficina para las Infraestructuras y la Logística de Bruselas.
Una de las cosas que fue de especial interés para Euroalert.net fue la posibilidad de conocer de primera mano cuáles son las principales cuestiones y preocupaciones de las empresas, y especialmente de las PYME, cuando se disponen a acceder a los mercados de contratación pública, ya sea en su ámbito local o a nivel europeo.
Representantes de los diferentes miembros de Enterprise Europe Network describieron a los delegados estos asuntos, y ofrecieron una visión general de esas cuestiones. Así, se obtuvo una perspectiva paneuropea gracias a socios de un origen muy variado como ACC1O Competitivitat per l'empresa, la Cámara de Comercio e Industria de Grenoble, Bayern Innovativ, la Cámara de Comercio de Finlandia, ABZ Bayern, City of Bradford, Promofirenze, EISC Southampton, la Universidad de Cardiff o Berlin Partner.
Como véis, había una gran cantidad de redes y proyectos interesantes representados, y espero que no nos hayamos dejado ninguno ..., ¡pero si es el caso, hacédnoslo saber!
Una de las principales preocupaciones, especialmente cuando se habla de las PYME y de su acceso a la contratación pública, es la licitación europea por debajo de los umbrales, ámbito en el que pudimos conocer más acerca de algunas iniciativas muy interesantes como PIANOo, ETIS o ALPPS. Como algunos de vosotros ya sabéis, uno de los retos actuales de Euroalert es ofrecer a todos nuestros clientes, socios y suscriptores información de alta calidad y las innovadoras herramientas ya disponibles para la licitación publicada en DOUE, así como para los contratos públicos por debajo de umbrales.
Cualquier sugerencia o ayuda en la identificación de las fuentes públicas de las licitaciones por debajo de umbrales, del mismo modo que de otros contenidos de ISP susceptibles a ser reutilizados, será bienvenida, ya que Euroalert.net está altamente involucrada en iniciativas relacionadas con la apertura de datos y la reutilización de la ISP, en concreto en el ámbito de la licitación pública.
Ha sido un foro muy valioso para Euroalert.net, ya que hemos podido conocer más acerca de las necesidades de los organismos, organizaciones y empresas en su acceso a la contratación pública. Como todos sabéis, Euroalert ofrece herramientas innovadoras y muy económicas de información sobre contratación pública europea, como la publicación de todas las convocatorias de concursos, adjudicaciones y otros anuncios publicados por DOUE y la posibilidad de publicar cualquier contenido de Euroalert.net en otro sitio web.
Pero Euroalert.net y su marca hermana 10ders Observatory también han desarrollado un conjunto completo de herramientas que permiten a las empresas, y especialmente las PYME, acceder a informes de inteligencia de mercado muy económicos y de alta calidad sobre contratación pública para mejorar su rendimiento en este mercado altamente competitivo. Este tipo de foros nos ayudarán a conocer mejor las necesidades y a continuar desarrollando herramientas de Euroalert.net cada vez más potentes en el campo de la información de licitación pública.
¡Gracias de nuevo a la Dirección General de Industria y el espíritu empresarial y en especial a todas las personas de la organización de la Conferencia por darnos esta oportunidad de participar en este exitoso evento!
Como recuerdo de la Conferencia, aquí están algunas fotos del evento. ¡Dos días de mucho trabajo! ¡Buena suerte en sus proyectos a todos los participantes y esperamos verlos a todos en una futura ocasión!
Nota: actualizado el 21 de abril. Presentaciones ya disponibles en la web de La DG de Empresa de la Comisión Europea.
